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霧霾背后的水資源危機(jī) 制度改革實(shí)現(xiàn)高效利用
2013-2-18 13:39:04

    如果把霧霾云圖與中國(guó)的水資源地圖放在一起,人們又會(huì)看到另一種關(guān)聯(lián):在霧霾覆蓋的區(qū)域中,近70%的城市嚴(yán)重缺水。然而,現(xiàn)實(shí)生活中,浪費(fèi)水資源、污染水環(huán)境的事情卻時(shí)有發(fā)生。在空氣污染的背后,是人類難以克服的深層危機(jī)水資源危機(jī)!

  從數(shù)據(jù)看,我國(guó)人均水資源量只有2100立方米,僅為世界人均水平的28%,全國(guó)年均缺水量達(dá)500多億立方米。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展,我國(guó)水資源需求將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng),水資源供需矛盾將更加尖銳,水資源面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

  然而,現(xiàn)實(shí)生活中,浪費(fèi)水資源、污染水環(huán)境的事情卻時(shí)有發(fā)生。從大處來說,不少工廠、企業(yè)用水方式粗放,我國(guó)萬元工業(yè)增加值用水量高達(dá)120立方米,是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍至4倍;農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱,用水效率低下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.5,與世界先進(jìn)水平0.7至0.8有較大差距;環(huán)境污染威脅水質(zhì)安全事件層出不窮。從小處來說,我們每一個(gè)人忘記擰緊水龍頭、洗衣水淘米水不加以二次利用,都會(huì)造成水資源的浪費(fèi)。

  水資源是城市的生命,歷史上有許多城市都是由于水源枯竭而消亡。2012年把全球人嚇了一跳的瑪雅人當(dāng)年是最聰明的民族,預(yù)言了許多現(xiàn)代傳奇甚至還包括希特勒的崛起與隕落,斞湃水(dāng)年沿海岸線圍湖而居,極盛時(shí)期形成40多個(gè)5000到50000居民的城市,但由于瑪雅人無節(jié)制地砍伐樹木而導(dǎo)致湖岸水土流失,乃至海水倒灌使農(nóng)耕凋敝,瑪雅人含恨大遷徙,后流離失所而滅亡。中國(guó)古代西域歷史上的36國(guó)都因斷水而亡,其中最著名的是一座千年古城樓蘭。衛(wèi)星攝像顯示新疆的鄯善就是古樓蘭遺址,當(dāng)年是因?yàn)楣趴兹负由嫌蔚牡刭|(zhì)滑坡切斷了河道,這座始建于五千年前的文化名城因斷水而棄。春秋時(shí)期的齊國(guó)位居五霸之首,當(dāng)年建都淄博雄踞東部八百年之久,后來也因水資源枯竭而衰落,直到1990年國(guó)家投資引入黃河水才有今日的淄博。古長(zhǎng)安城有詩(shī)為證曾“八水環(huán)繞”,如今只余渭河一息尚存,上世紀(jì)90年代國(guó)家投資引進(jìn)黑河才有今日之西安的繁榮。

  人活著,都離不開一口水、一口飯、一口氣兒,把霧霾之患和水資源危機(jī)連在一起,城市化才和生存環(huán)境一起提出了一個(gè)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的命題:如何讓人類的生存空間保值增值?從空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究霧霾之患,人們才會(huì)認(rèn)真面對(duì)城市化空間的稀缺性及其價(jià)值屬性。人們誤以為空間無限,是自然稟賦,妄言城市應(yīng)實(shí)現(xiàn)“居者擁有其屋”,此乃大錯(cuò)特錯(cuò)。城市空間伴隨著城市化的進(jìn)程,必然從自然稟賦升級(jí)為投資再造,從一口水和一口氣兒,到一幢房和一條街,將無一不是靠企業(yè)和政府用金錢砸出來的人造空間。

  人與自然的空間爭(zhēng)奪戰(zhàn)不斷升級(jí),資本的流動(dòng)在房地產(chǎn)市場(chǎng)上推波助瀾,因?yàn)槌鞘蟹康禺a(chǎn)的市場(chǎng)定位就是空間的貨幣化。當(dāng)英國(guó)作家狄更斯在《霧都孤兒》中描述的環(huán)境再現(xiàn)于中國(guó)北京之時(shí),北京人面前有兩條路:其一是瑪雅人選擇的路含恨背井離鄉(xiāng);其二是英國(guó)人選擇的路投資再造空間。選擇前者是走向死亡,選擇后者是絕地重生。

  文人墨客們賣弄風(fēng)騷,抨擊企業(yè)抨擊政府,或者以夸張的筆墨留下醒世恒言,或者以置身事外的道德評(píng)價(jià)欺世盜名,卻看不到治理污染必須依靠企業(yè)和政府,更看不到在空氣污染的背后,是人類難以克服的深層危機(jī)水資源危機(jī)!

  實(shí)現(xiàn)水資源高效利用和有效保護(hù),根本上要靠制度,靠改革,一方面需要更多有力政策出臺(tái),規(guī)范對(duì)水資源的管理,另一方面也需要逐漸發(fā)揮市場(chǎng)作用,建立完善體現(xiàn)市場(chǎng)供求和資源稀缺程度的水資源有償使用制度。

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